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大赢家信誉盘口-这条与军官职业发展密切相关的消息,背后释放了啥信号?

2020-01-09 13:59:32 浏览:3559

大赢家信誉盘口-这条与军官职业发展密切相关的消息,背后释放了啥信号?

大赢家信誉盘口,距离2020年还有不足一个月时间,一条跟军官职业发展息息相关的重磅新闻,在周日夜间突然而至。

经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发《关于先行调整军级以上军官军衔晋升有关政策的通知》(以下简称《通知》)。这是按照军官职业化改革方向,紧前出台军事人力资源政策制度的重要举措,对于全面推开军衔主导军官等级制度具有重大意义。

10月1日,庆祝中华人民共和国成立70周年大会举行。这是受阅的战旗方队。 新华社记者 郭绪雷 摄

看到以上消息,小编第一反应是军官职业化改革这次是真的来了,率先调整的是军级以上军官军衔晋升政策。

说起军官职业化制度,它是一个复杂的制度体系,包括军官的分类管理、任职资格、选拔培训、晋升退役、岗位轮换、福利待遇等诸多内容。

关于军官职业化改革计划此前国防部已公布过时间表,即2020年前完成各领域各系统主干政策制度改革,构建起中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架。2022年前,健全各领域配套政策制度,构建起比较完备的中国特色社会主义军事政策制度体系。

读懂中国军改,必须要了解“军官职业化”。

党的十八届三中全会决定提出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。中央军委改革工作会议强调,推进军衔主导的等级制度、军官职业化制度的改革。

关于如何构建军衔主导军官等级制度?《通知》明确指出,要通盘考虑不同职级、不同类型军官军衔晋升政策调整,从指挥管理类军级以上军官这个重点切入,分步组织、压茬推进,逐层逐级理顺军衔级别与职务等级对应关系,为军官法修订实施提供示范引领和实践支撑。

值得关注的是,此次《通知》重点对军衔套改对象范围、军衔晋升和套改办法、军衔级别起算时间等作出规范,对批准权限、办理程序、晋升军衔仪式等作了明确。

《通知》还明确,要紧跟军官政策制度改革实施进程,在先行调整指挥管理类军级以上军官军衔晋升政策基础上,加快推进师级以下军官、专业技术类军官军衔晋升政策调整,确保军衔晋升政策调整与军衔主导制度设计理念一致、无缝对接。

谈到军官职业化制度起源,得从19世纪开始,当时的普鲁士政府颁布实施军官任职规定,开启了军官职业化的先河,随之为西方各国军队所效仿。

据解放军报消息,解放军对军官职业化探索由来已久,建军之初就注意到军官社会职业的特性。

1929年古田会议决议首次提出,军官是一种社会职业,不能因为军官都成了党员,便不关注军官的社会职业性质。新中国成立初期,我军第一部军官服役条例立法说明中提出“保证军官以军队工作为长期的甚至终身的职业”。此后,各项制度安排不断趋向趋近职业化要求,为构建军官职业化制度体系奠定基础。

军官职业化的核心指向是建设一支能打仗、打胜仗的高素质军官队伍,为军官提供相对稳定的服役空间、公平公正的发展环境、优厚优惠的待遇保障,根本目的就是以制度优势集聚社会优秀人才,并引导和保障军官集中全部心思和精力谋打仗、练打仗,提高完成军事任务的效率。

为什么要进行军官职业化制度改革?解放军报2016年一则报道给予了明确解释。据其介绍,目前,我军军官服役制度还有些不尽完善的地方,主要是军官更替速度过快,在基层一线历练不够扎实,存在“一年学,两年干,三年就等着换”现象,有的刚培养成熟就退役了;重年龄轻年限,对自然增长的年龄卡得很严,而对体现能力和功绩累积的服役年限没有要求,造成唯年龄现象、层层搞年轻,致使不少军官“年龄恐慌”大于“本领恐慌”。

职业化条件下,遵循军官能力生长释放规律,合理调控军官发展节奏,军官服役呈现“前慢后快中间稳”的特点:

初级军官,放缓晋升节奏,相对均衡发展,保证扎实墩苗;

中级军官,给予较大服役空间,充分释放能力,提高使用效益;

高级军官,加快流动,增强活力。

同时,强化年限、淡化年龄在军官服役特别是晋升发展中的调节作用,引导和保障军官长期干、好好干。

如何推进军官职业化改革?解放军报曾刊文称,将突出专业属性和作战要求健全完善军官分类体系,在此基础上分类设置军官职业发展路径,系统规范军官在哪个领域发展,什么时候该入校培训、交流任职,具备什么经历能够走到什么位置,什么情况下需要退役等,为组织培养军官、军官自我提高提供清晰指引,提高人才培养使用效益。

实行军官职业化制度,要最大限度压减主观裁量、人为操作空间,营造公平公正、活力迸发的发展环境,切实把军官从各种不正之风的干扰和顾虑中解脱出来。“军官需要做的就是专注专务打仗,谁升谁走靠能力实绩说话,提的硬气、走的服气。”解放军报刊文提到。

在待遇保障方面,军官以高昂的从业代价和特殊的军事劳动,为国家和社会提供可靠的安全保障,国家和社会理应给予军官崇高的社会地位和声望,并保障军官享有与其地位、使命、实绩相称的待遇保障。推行军官职业化,将调整改革待遇保障政策,更好地契合军事职业特点。对外强化竞争性,保障军官工资和福利待遇在社会职业中处于较高水平。

退役安置是否顺畅也是军官职业化需要解决的问题。长期以来,退役随意性大、安置难,一直是官兵反映强烈的突出问题。职业化条件下,军官依法服役的权利受到法律保护,将组织需要和个人意愿有机统一起来,非法定情形不得安排退役。军官只要愿干、能干、干得好,一般都能长期稳定服役,并且退役后的安置方式与军官服役表现挂钩,服役年限长、贡献大,安置上将会有更多选择,获得更好保障,以此减少军官的后顾之忧,增强职业安全感。

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